Вернуться   Город Апрелевка > Апрелевка > Что нового

Важная информация

Результаты опроса: Нужна ли Апрелевке "двуглавая система" в предлагаемом виде? (см. ниже пояснения)
Да, предлагаемые поправки очень нужны Апрелевке именно в этом виде. 0 0%
Да, "двуглавая система" нужна, но некоторые пункты надо уточнить. 2 16.67%
Нет, в данном виде поравки принимать нельзя. 2 16.67%
Нет, я вообще против "двуглавой системы". 8 66.67%
Мне пофиг - пусть хоть "десятиглавая система" будет. 0 0%
Другой вариант ответа 0 0%
Голосовавшие: 12. Вы ещё не голосовали в этом опросе

Ответ
 
LinkBack Опции темы
Старый 25.04.2013, 23:36   #1
Местный
 
Регистрация: 12.10.2012
Адрес: Мартемьяново
Сообщений: 631
Оставил благодарностей: 150
Поблагодарили 1,119 раз в 293 сообщениях
По умолчанию Публичные слушания по системе управления Апрелевкой

Итак. Здравый смысл пока одерживает верх.

Напомню, что 12 марта состоялись публичные слушания по изменениям в Устав Апрелевки. В объявлении публичных слушаний были озвучены одни поправки (в основном технические), а на самих слушаниях прозвучали и совсем неожиданные поправки (очень важные). Никто о такой подмене не догадывался, поэтому на слушаниях было очень мало жителей. Но тем не менее, сначала хотели сделать вид, что якобы неожиданные важные поправки прошли публичные слушания. Но депутаты проявили благоразумие и не стали принимать в спешке эти поправки.

Решением Совета депутатов №46/4 от 17 апреля 2013 года были назначены новые публичные слушания с публикацией планируемых изменений.

Публичные слушания по новым изменениям в Устав состоятся 28 мая 2013 года (вторник) в 16.00 в зале заседаний Администрации городского поселения Апрелевка. Замечания и предложения можно направлять по 24 мая 2013 года с 14ч.00 мин. до 17ч.30мин. по адресу: 143360, Московская область, Наро-Фоминский район, г. Апрелевка, ул. Ленина, д. 9, кабинет Совета депутатов.

Предлагаю разделить поправки на две составляющих:
1. Увеличения срока полномочий депутатов и главы поселения с 4 до 5 лет.
2. Введение "двуглавой" системы управления: помимо главы поселения добавить ещё и должность руководителя администрации.

Выше расположено голосование по второму пункту. Голосование по сроку полномочий добавлю отдельно.

Что касается двуглавой системы, то у неё есть как плюсы, так и минусы: Аргументы "за" и "против" сити-менеджера

Но нам надо рассматривать эту систему в контексте именно Апрелевки и именно в тех формулировках которые нам предлагают. Ознакомиться с ними можете в приложенном файле.


И вот, что я думаю по поводу конкретных поправок предлагаемых нам:

1. Статья 24 часть 9 "К иным полномочиям Совета депутатов городского поселения Апрелевка в соответствии с настоящим Устав относится:
14) установление порядка проведения конкурса на замещение должности Руководителя Администрации, назначение членов конкурсной комиссии и утверждение условий контракта для Руководителя Администрации городского поселения;"
То есть соглашаясь на введение новой должности жители Апрелевки даже не будут знать кто, как и по каким принципам будет выбирать Руководителя Администрации. То есть после выборов 8 сентября будет возможно две ситуации. Ситуация А. Восемь из 15 депутатов договорились и назначили "своего" Руководителя Администрации. При этом этот самый Руководитель может быть никому не известен и подотчетен он будет только Совету депутатов. Соответственно, пока он устраивает этих восьмерых, то этот руководитель может творить что захочет. Ситуация Б. Большинства среди депутатов не складывается и они не могут договориться о порядке избрания Руководителя Администрации. И такая безвыходная ситуация может тянуться годами. И такие примеры были в других городах.
Лично мне не кажется ни одна из этих ситуаций оптимальной.

2. Список полномочий Руководителя Администрации очень широк. Он расписан даже более подробно, чем у Главы поселения. Только совершенно не понятно чем тогда Глава поселения будет заниматься??? Пожалуй, единственной нетронутой функцией осталось: "подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов поселения". Но с этим и любой депутат и тот же Руководитель Администрации справится.
Если уж решили, что Руководитель Администрации отобранный по конкурсу будет лучше избранного Главы, то тогда давайте вообще ликвидируем должность Главы поселения. Или просто Главу поселения будем выбирать сразу по принципам выбора Руководителя Администрации.

3. Этот вопрос следует из предыдущего. Увеличение числа должностей - это неизбежное увеличение расходов. А ведь кроме Руководителя Администрации ещё предусмотрены его заместители! Им всем будет нужна зарплата, налоги с зарплаты, кабинеты, машины, секретари и пр. То есть расходы точно увеличатся, а вот то, что повысится эффективность работы - ещё не факт.

4. Статья 30.1 пункт 11 "Контракт с Руководителем Администрации городского поселения Апрелевка может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке"
То есть после того как конкурсная комиссия выбрала Руководителя, то он теперь только добровольно может уйти или по решению суда. А суды у нас могут идти годами. И получается, что если Руководитель Администрации не оправдает ожиданий, то депутатам надо будет через суд добиваться его снятия. А сколько "дров" он наломает пока будут идти суды?

5. Снять Руководителя могут либо Совет депутатов, либо Глава поселения, либо Губернатор области - и то только через суд. У населения вообще нет никаких механизмов воздействия! То есть если Главу хотя бы можно было отозвать если за это проголосует больше половины населения, то Руководителя Администрации население вообще снять не может, даже если против него будет все 100% население. Главу и депутатов население отозвать может, а Руководитель Администрации всё равно остаётся.

Исходя из вышеизложенного у меня лично напрашивается такой вывод:
если кто-то считает, что Глава поселения в нынешнем виде не справляется со своими обязанностями, то давайте менять требования к Главе, а не придумывать новые должности.
Вложения
Тип файла: doc resh46_4ot17_04_2013.doc (117.5 Кб, 139 просмотров)
__________________
alexfe83.livejournal.com

+7 916 845-45-02
aprel.control собака gmail.com
Федоров Александр вне форума   Ответить с цитированием
Пользователи, поблагодарившие Федоров Александр за это сообщение:
Clausula (27.04.2013)
Ответ


Здесь присутствуют: 1 (пользователей: 0 , гостей: 1)
 
Опции темы

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.
Trackbacks are Выкл.
Pingbacks are Вкл.
Refbacks are Вкл.



Часовой пояс GMT +3, время: 23:49.